Guatemala busca un plan de infraestructura que trascienda los gobiernos
La ejecución de obras de infraestructura de largo plazo enfrenta el desafío de mantener su continuidad pese a los cambios de administración pública. Ante esta situación, la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE) plantea la necesidad de establecer una planificación estatal que trascienda los periodos gubernamentales.
Kevyn Valencia, director de la ANADIE, señaló que el país debe avanzar hacia un plan integral de infraestructura que permita definir prioridades y establecer proyectos con una visión de largo plazo.
El funcionario explicó que este modelo debería contemplar diferentes mecanismos para desarrollar infraestructura, entre ellos la obra pública tradicional, las concesiones y las alianzas público-privadas.
Una planificación que trascienda los gobiernos
Valencia destacó que la infraestructura de gran escala requiere procesos de planificación que no estén condicionados únicamente por los periodos de cada administración.
La propuesta busca que los proyectos estratégicos puedan mantenerse y desarrollarse independientemente de los cambios de gobierno, con reglas y objetivos previamente establecidos que permitan dar certeza a las inversiones y garantizar la continuidad de las obras.
De acuerdo con el director de la ANADIE, Guatemala puede tomar como referencia las experiencias de Perú, Chile y Colombia, países que han desarrollado modelos de planificación y participación público-privada para impulsar proyectos de infraestructura.
El reto es pasar de construir obras a prestar servicios
Valencia señaló que el enfoque de la infraestructura debe ir más allá de la construcción física de carreteras, puertos, aeropuertos u otras obras.
La prioridad, explicó, debe centrarse en la prestación de servicios para los usuarios, acompañada de indicadores de calidad y estándares técnicos que permitan medir los resultados de los proyectos.
Esto implicaría evaluar las obras no solo por su ejecución y entrega, sino también por la calidad del servicio que ofrecen, su funcionamiento y los beneficios que generan para la población.
Obra pública y alianzas público-privadas
La ANADIE considera que un plan integral debe combinar los distintos mecanismos disponibles para desarrollar infraestructura. La obra pública tradicional continuaría siendo una herramienta, pero se complementaría con concesiones y alianzas público-privadas cuando las características de los proyectos lo permitan.
El objetivo es contar con una estrategia de Estado que establezca cuáles son las necesidades prioritarias del país y qué modelo resulta más adecuado para atender cada una.
La propuesta plantea así una visión de infraestructura de largo plazo, con proyectos que puedan superar los ciclos políticos y con mecanismos de seguimiento que permitan medir su impacto y calidad a lo largo del tiempo.